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國家通訊傳播委員會（NCC）於9日第675次委員會議針對「明星推薦電信事業法草案（以下簡稱草案）」及「電信基礎設施與資源管理法草案」政策審議；參考先進國家匯流管理模式，並兼顧我國電信產業演進歷史與發展現況，制定導入匯流層級化的新管制架構。
NCC表示，這個草案是採取「市場參進自由化，重點資源管理精準化」的規範模式，改變過去特許時代下高度管制的舊思維，針對不需使用無線電頻率或電信號碼之電信事業，僅要求經向主管機關登記後，符合一般消費者保護、秘密通訊義務即可；如須使用無線電頻率或電信號碼者，則導入針對其資源的相對應管制措施，如：號碼可攜、平等接取、營運計畫管理等規範。
現行電信法是依設置電信機線設備界分業務的管制模式，如今已無法肆應科技及服務模式的快速變化，因此經由法制轉型大幅改造管制架構，賦予電信事業更多經營彈性，藉以打造更靈活的匯流智慧平臺，創造更高的產業價值，也提供更好的服務給消費者。
另外，在網際網路應用服務興起後，過去電信事業的傳統營運模式，已完全翻轉，數據服務已取代傳統語音服務漸成主流。我國電信法雖在20年前，將原由國營事業獨佔的閉鎖體制大幅改造，但規範模式仍停留在以公用事業為主體、重心放在語音的傳統管制框架。NCC則表示這次大幅調整，則是解除不必要管制、提高監理效能，並藉由競爭提升效能、驅動創新的靈活管制模式，引導產業升級轉型以健全通訊傳播環境。
電信服務與民眾生活息息相關，為日常生活不可或缺的一部分，NCC說，為讓民眾享有優質的電信服務與高附加價值的智慧生活，電信法制架構必須與時俱進，調整相互配套知名商品的電信產業監理措施，讓全民可以經由更豐富多元的電信服務，分享受數位經濟發展所帶來的各類應用成果。
另一方面，電信事業法是未來目的事業法的核心，在層級化的規範體系設計下，需與「電信基礎設施與資源管理法草案」相互銜接。未來電信事業的電信網路可採自建或租用網路的整合方式設置，以節省建置與營運成本，可增加彈性進而形成一股促進服務創新助力。另為有效落實國民基本通信權益，未來由電信事業提供的普及服務，將搭配政府於不經濟地區從事網路基礎建設，讓公私各部門資源分進合擊共創政府、產業、民眾多贏局面。
NCC同時強調，為參與國際區域經濟整合，因應跨境服務的全球趨勢，草案亦與國際電信監理制度接軌，採取誘因式管制，規定使用頻率與號碼資源提供電信服務者，除應向主管機關辦理登記外，尚須依各類資源核配條件承擔公益履行責任，共同建構完整的電信服務基礎網路。
NCC指出，為避免市場失靈，草案也特別參考日本及歐盟先例，規定經主管機關公告具有顯著市場力量者，將導入矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施，藉以營造電信事業間得以公平競爭的健全市場環境。
NCC強調，9日的委員會議就草案進行規範原則的大體討論，條文內容尚須逐條實質審查，本次決議先將草案條文對外辦理公開意見諮詢，歡迎各界提供意見，俟彙整檢討後，草案內容才會審查定案。
NCC自102年起即著手辦理匯流法案起草事宜，期間曾舉辦11次匯流修法重要議題對外意見徵詢。9日所提委員會議審議的「電信事業法」草案，是五部法典其中之一，內容計有6章53條，歡迎各界至NCC全球資訊網首頁的通訊傳播匯流修法專區，點選進入意見回覆網頁閱覽。
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
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大陸新聞中心／綜合報爆買導
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中秋節，是現代最隆重的法定節日之一。中國人到底是從何時開始過中秋節的？比較可信的說法是，此節俗與上古時期八月祈祀活動有直接關係，遠古時的八月已有以酬農神、祭地母和祛災驅疫為主題的慶典。
唐代女性中秋『拜月』：手機開箱文 『開簾見新月，便即下階拜』
據蘇州網報導，從《周禮·春官》的『中秋夜迎寒』一說來看，『中秋』在中國古人心中已占有一定位置，但此時的『中秋』與現代的『中秋節』並非同一概念，即便到了節假日最多的唐代，八月十五都不是法定節日。倒是當時的新羅（朝鮮半島國家之一），已將八月十五列為法定節日，放假三天。
雖然八月十五不是節日，但唐代八月十五的活動還是很豐富的。這一天，最為活躍的是女性，特別是女孩子，後來廣為流行的『女子拜月』，便是唐代女性中秋之夜最愛做的事情。『大歷十才子』之一李端的《拜新月》一詩，所描寫的便是唐代女性拜月的情形——開簾見新月，便即下階拜。細語人不聞，北風吹裙帶。
詩中的『新月』，便指八月十五這天晚上剛升起的月亮。在唐代，『女子拜月』風俗頗為流行，不論是宮廷還是民間，女性在八月十五晚上都不忘拜月。施肩吾的《幼女詞》，進一步證明了拜月風俗對唐代女性的影響，連小女孩都知道——幼女才六歲，未知巧與拙。向夜在堂前，學人拜新月。
唐代女性為何喜歡中秋拜月？這裡有極深的文化內涵和宗教背景。在古人看來，中秋節與七月十五的中元節、正月十五的上元節一樣，都是女性節日。古人認為萬物有靈，月亮上也有一位神仙——代表女性的太陰之神，與代表男性的『太陽神』相對應。『嫦娥奔月』的神話誕生後，作為月神的月亮更被擬人化，嫦娥成了月亮女神的化身。嫦娥是女性的福音，能賜予女性美貌、愛情與家庭幸福，自然要祭拜她。這一觀念在唐代已被廣泛認同，唐代女性愛拜月，便很好理解了。
後來，唐代女性的『拜月』風俗逐漸成為中國女性共有的中秋節風俗，希望『貌似嫦娥，圓如潔月』，由此還衍生出『月亮占候』、『摸秋送瓜』等風俗。古代女性如何拜月？明末文人劉侗、于奕正合著的《帝京景物略·春場》裡有這樣的記述：『八月十五日祭月……家設月光位，於月所出方，向月供而拜，則焚月光紙。』至於『男不拜月，女不祭灶』的節日規則，應該是古代女性出於維護自己節日空間的需要而逐漸形成的。事實上，這一規則並非『全國通行』，有的地區拜月便不避男性，甚至男女同拜，明嘉靖時期的《固始縣誌》曾記載，當地『男女望月羅拜，已而歡飲。』
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北宋時期中秋節有了『團圓』內涵：最新出版『但願人長久，千里共嬋娟』
宋代，『中秋節』的概念已形成，而且深入民間。『中秋節』的提法最早出現於南宋吳自牧所著的《夢梁錄》中，這本書所記述的是南宋時的節日風俗，卷四中的『中秋』條稱，『八月十五日中秋節，此日三秋恰半，故謂之「中秋」。』而該書的《序》，即是吳自牧於『中秋日』所作。
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